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山西省政府一号文件连续14年聚焦安全生产

发布日期:2022-05-26 05:54   来源:未知   阅读:

  赋能建筑防火发展 2020年重庆防火玻璃技术十堰中石油昆仑燃气有限公司完成员工劳保工服换。中新网山西新闻1月19日电 (吴琼 赵珈) 记者19日从山西省应急管理厅获悉,日前,山西省政府出台《关于做好2022年安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),这是自2009年起,山西省政府连续14年将安全生产作为一号文件印发。

  一号文件从强化政治引领,全方位扣紧责任链条、严格制度措施,有效防范化解重大安全风险、突出防范重点,全面提升防灾减灾能力、夯实基层基础,切实提升安全保障水平、完善应急救援体系,科学应对处置事故灾害等五方面共20项明确2022年度安全生产工作重点任务。

  《通知》把安全生产纳入全方位推动高质量发展的总体布局,摆在突出位置推进落实,从强化责任入手,强化党政领导责任和部门监管责任,明确党政领导干部和部门主要负责人检查指导安全生产工作的次数,同时对新兴行业领域的监管部门进一步明确,全面实行联防联控。

  强化企业全面落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定,明确国有大中型企业要配备专职安全生产分管负责人,重点行业企业配齐注册安全工程师,建立健全安全生产管理和技术团队。全面加强企业全员安全生产责任制,扩大安全生产责任清单范围,从主要负责人扩展到一线从业人员,全方位、全链条压实安全生产责任。

  《通知》规定严格实施安全生产巡查考核制度和生产安全事故调查评估制度,对2021年以来批复结案的事故依法组织评估,对整改和防范措施不落实或落实不到位的单位和个人,严肃追责问责。对重大隐患要实施调查处理,通过责任追究倒逼安全生产责任落实。

  《通知》提出深入开展煤矿、危险化学品、交通运输、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治三年行动。

  煤矿领域,继续加强煤矿瓦斯、水害、顶板和冲击地压等重大灾害治理,对煤矿隐蔽致灾因素开展普查治理行动,严厉打击煤矿超层越界开采、图纸造假、隐蔽工作面、违规开采保安煤柱等违法违规行为;危险化学品领域,开展危险化学品产业转移项目安全风险防控专项整治,各市制定危险化学品“禁限控”目录,严格化工项目安全准入,对城镇人口密集区内不符合安全距离的危险化学品生产企业,实施搬迁改造或关停并转。

  交通运输方面,持续开展重点车辆和重点驾驶人源头隐患治理行动,深化“百吨王”专项整治,年内基本消除货车非法改装,“大吨小标”等突出问题。非煤矿山领域进行整合优化,采取试点先行、有序推进的方式,关小上大,提高非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准。

  此外,首次在一号文件内明确了燃气行业领域专项整治内容,严格依法治理,所有使用燃气的餐饮等行业生产经营单位,必须安装可燃气体报警装置。

  山西防灾减灾救灾工作始终坚持以防为主,防减救相结合的原则,现在逐步努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升综合防范能力。

  《通知》提出加强灾害防治工程建设,按照防洪能力标准要求,对全省中小河流、病险水库开展除险加固等治理行动;充分发挥城乡社区防灾减灾综合治理能力,2022年要在全省创建100家综合减灾示范社区。

  如何做好森林草原火灾、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、气象灾害等重点灾种的防范工作?《通知》提出具体要求,加强各类灾害监测预警预报,推进隐患排查治理。从源头防范化解森林草原火灾重大风险,禁止野外用火的决定,严厉查处违法农事用火、祭祀用火、野外吸烟等易引发火灾的违法行为。全力做好水旱灾害防御工作,严格落实河湖长制,加强隐患排查治理,建立水旱灾害防御体系,筑牢群防群控思想防线年强降水等极端天气给山西带来的影响,《通知》提出2022年要提升气象灾害提前防范和应急处置能力,完善综合研判和信息发布机制,加快对影响气象预报的核心技术科研攻关。

  加强基层基础工作,是近年来一号文件一以贯之的重要内容,今年的一号文件从加强基层监管力量建设、加强科技信息化建设、全面加强标准化建设、强化安全教育和培训、加强安全宣传等方面,各级各部门和各企业增强安全生产和应急管理基层能力、强化基层基础、提升基本技能,提高本质安全水平。

  加强应急管理综合行政执法队伍建设,全面实行“局队合一”,提高监管执法效能。《通知》要求,6月底前,市、县要配齐安全监管执法人员;各类功能区建立或明确安全监管机构,配备相应监管人员;每个乡镇(街道)至少配备3至5名网格员,村(社区)要指定专人负责,充分发挥基层网格员作用,筑牢安全防线第一线。

  加强科技信息化建设和标准化建设,在高危行业领域持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”,提高信息化支撑保障能力。推动各行业领域生产经营单位全面开展标准化建设,加强作业场所安全管理,实现作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

  为推动应急救援基地和专业应急救援队伍建设,进一步提升应急救援能力。《通知》指出,加大财政保障力度,在强化综合性应急救援队伍建设的同时,推进各类专业救援队伍建设,确保2022年完成晋中、临汾省级危险化学品救援队伍建设。(完)

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