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永顺县人民医院系统平台招标项目被质疑 “病企”为何中标?

时间:2019-07-28 04:14 来源:未知   点击:

  医院大型项目建设通过政府公开招投标的方式进行采购本是为了体现公开、公平、公正,但中标方却偏偏是一家因违法被查处、不具备投标资格的企业,在有效期内送达的质疑书却被认为“过期”,这就有点蹊跷了!这件怪事出现在永顺县人民医院远程心电系统平台建设项目的招投标过程中。日前,本报接到投诉,称湖南永顺百万采购项目招投标弄虚作假,违法企业被中标。本报记者接到举报后,对此进行了调查采访。

  投诉人在发往本报的投诉材料中称,投诉人于2019年5月14日购买了永顺县人民医院远程心电网络系统平台建设项目(永顺财采计编号:2019-029)的采购文件,并于2019年5月28日参与了该项目的投标(谈判、询价)。5月29日公示了中标结果,中标的是并不具备投标人资格的北京麦迪克斯科技有限公司。因为北京麦迪克斯科技有限公司于2017年2月20日,在参与陕西省神木县卫生局“远程心电工作项目”中,违反《医疗器械监督管理条例》中的医疗器械注册证相关项目,被北京市海淀区食品药品监督管理局给予该单位严厉的行政处罚【(京海)食药监械罚号】,没收违法所得人民币144000.00元,并处罚款人民币2160000.00元,罚没款合计人民币2304000.00元。而根据招标文件第二章,招标文件前附表第三章第3.1款,投标人资格条件明确表示:参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

  北京麦迪克斯科技有限公司存在违法的事实,并不具备投标人资格,湘西自治州广信招标代理有限公司在本次招标投标活动中对投标人的资格审查不严,对应当核实的资质不核实,应责令停止招标、限期改正;

  北京麦迪克斯科技有限公司提供虚假材料、隐瞒违法事实谋取中标、成交,采购人、采购代理机构应当予以废标,对中标结果应予取消。

  鉴于上述原因,投诉人于2019年6月5日向湘西自治州广信招标代理有限公司递交了《质疑书》,2019年6月6日湘西自治州广信招标代理有限公司向投诉人发出了《质疑补正告知书》,投诉人于2019年6月13日向湘西自治州广信招标代理有限公司如期递交了补正材料,2019年6月14日湘西自治州广信招标代理有限公司向投诉人发出了《质疑不予受理通知书》答复,结果是不予受理,理由是《质疑补正告知书》已过期。投诉人认为,《质疑补正告知书》中明确写着补正材料递交的最后期限为6月13日,为何13日如期递交的资料被告知“已过期”呢?

  在该份投诉材料中还提出:另外两家参与投标的海纳医信(北京)软件科技有限责任公司与北京安基拉科技发展有限公司的投标代表人武幼奇、李凯在开标前3天还是北京麦迪克斯科技有限公司的员工在为麦迪克斯工作,3天后却分别作为海纳医信(北京)软件科技有限责任公司、北京安基拉科技发展有限公司的投标代表人参与该项目的投标,武幼奇、李凯是何时与麦迪克斯解除劳动关系?又是什么时候与海纳医信、安基拉科技办理入职手续的呢?这两家公司是否涉嫌提供虚假资料,存在串通投标的嫌疑?

  记者就投诉人反映的情况对与此次招投标有关联的政府采购监管部门和有关企业分别进行了调查和采访。

  7月12日上午,医院负责该项目的设备科向科长在接受记者电话采访时表示:这个项目采购医院是委托给代理公司的,医院接到举报投诉后很重视,已经在处理这个事情,财政局这个星期一直在调查,等财政局具体下发调查结果,如果有问题,可能会叫停这个项目,必须按照规矩来!

  中标结果公布的第三天,招标公司告知医院,说有公司在投诉这个事情。此事现在交给招标公司在处理,这事不归医院管,等财政局的处理结果。

  记者就此事拨通了湘西自治州广信招标代理有限公司符姓总经理的电话,了解该项目招投标的有关情况,并就投诉人提出的两个质疑向这位负责人证实。一是举报中提到的中标公司——北京麦迪克斯科技有限公司隐瞒违法事实,涉嫌串通投标的问题,二是投诉人按规定日期递交的资料被告知“已过期”的问题。这位符姓负责人对记者的答复是“此事我们还在调查”。两日后,记者在微信中向符总经理询问调查结果怎么样了,符总经理的答复是“有事来面谈”。

  当日上午11时,记者拨通了永顺县财政局政府采购监督管理办公室的电话,试图了解更详细的情况。办公室一位接电话的工作人员告诉记者,夏(音)主任外出没在办公室,并告知了夏姓负责人的手机号码。记者拨通这位夏姓负责人的电话,说明情况,夏姓负责人说自己正在开车,不方便说线分钟后到办公室再联系。20分钟后,记者再次拨打他的电话,他告诉记者,这个事他听说了,但不是很清楚,要问一下代理公司。这是投诉问题,待处理后才会知道,并让记者最好采访招标代理公司。他们还没接到正式投诉,待接到投诉后会按正常程序启动调查。

  7月16日上午,记者拨通了北京麦迪克斯科技有限公司总部的电话,从一位接线女士处获得了该公司湖南区任姓经理的电话。任经理很爽快地接受了记者的电话采访。任经理告诉记者,他们确实对永顺县人民医院远程心电系统平台建设项目进行了投标,也接到了中标通知书。中标通知书发到总公司之后,总公司发来了函,告知公司之前在陕西的一个项目被北京市海淀区食品药品监督管理局进行了处罚,根据国家有关规定,不具备投标资格。任经理解释,因为是湖南分公司这边进行的投标,总公司并不知情,这边去竞标,是沟通不到位产生的。总公司对分公司进行了警告和通报批评,并有内部的处罚,同时要求不能和招标单位签定合同。并责成分公司尽快积极解决此事,退出第一中标人资格,并和当地政府采购部门和医院进行了沟通,对由此给其他投标公司造成的困扰表示歉意。“这是一件比较严重的事情,主要是因为我们总公司和分公司之间的沟通不畅导致的,我们也正在和永顺县人民医院和永顺县财政局进行沟通,尽快废除我们第一中标人的资格。至于串标不存在,故意弄虚作假,也是不存在的”。

  近日,湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》的通知,提出建立电子化公共资源交易平台,推行招标人负责制,建立招标投标失信“黑名单”等一系列政策,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动各方当事人的合法权益。据了解,推行公共资源交易平台、推行招标人负责制、简政放权等是此办法的3大亮点。对如何保证工程招标的公正,《办法》规定,统一全省招标规则和评标办法,提供公平市场环境。建立招标投标失信“黑名单”制度,实现联合惩戒。

  我们不难看出,政府正在对政府购买的招投标市场进行规范和整治,而永顺县人民医院远程心电系统平台建设项目的招投标的乌龙事件让我们笑不起来。在采访过程中,中标方已坦承没有应标资质,要求撤标,而湘西自治州广信招标代理有限公司在接受采访时一直说在调查;永顺县财政局政府采购监督管理办说没有接到正式投诉,这到底是因为什么呢?不得而知。现在资讯那么发达,上网一查,一个公司有没有违法,应该不是一件难事吧?那么这里面到底有什么故事?甚至有什么难言之隐?这个事件什么时候会有一个结果?也许时间会给出答案。(融媒体记者 符嘉宝)